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循化县扩大有效投资方面存在的问题
来源:    时间:2021年07月06日    

今年以来,循化县高度重视项目投资工作,认真贯彻落实省市一系列稳投资稳增长政策,突出重点项目,强化督促督导,细化前期任务,靠实工作责任,保障要素落实,及时协调解决项目建设中的各类困难问题,但在工作推进中,我们仍然存在很大困难和问题:

一是建设用地保障困难,项目落地难度加大。当前项目建设中最突出的问题是存量建设用地紧缺,土地占补平衡指标紧缺、征地拆迁难度加大,影响了项目建设进度。比如,续建项目撒拉尔水镇风情度假小镇,由于土地手续尚未齐全,目前已停工;新建项目县人民医院感染性疫病科(病区)和县妇幼保健院业务用房建设项目,目前土地手续正在办理,尚未开工建设。

二是投融资渠道单一,投资渠道变窄。项目建设中,对中央财政专项资金的依赖程度较高,加之财政债务政策收紧,部分政府性投资项目融资困难,致使一些大项目、好项目推进缓慢。随着中央和省市防风险各项工作的深入推进,争取省上项目支持变得较为困难。如:夕昌水库、清水乡大庄村移民安置点地质灾害应急避险搬迁项目和积岗公路等建设项目。

三是前期工作制约项目推进。项目前期手续办理牵扯的部门多、环节多、时间周期长,各部门有各自的行业政策规定,特别是用地、环评各项前置硬性标准对项目的制约性加大,在一定程度上制约了项目落地。如:撒拉族水镇风情度假小镇一期工程、房地产项目,由于土地手续办理难度大、周期长,按统计入库要求难以入库。

四是民间投资乏力。由于对当前经济形势把握不准,社会资本出现投资信心不足、投资不够果断的问题,突出表现在工业企业类投资项目中。近两年,工业固定资产投资仅占全县固定资产投资的10%以下,截至今年5月底,占比仅为7%

五是固定资产投资新动能不足,缺少新项目、大项目、好项目支撑。因项目前期工作投入不足,项目策划包装研究不够,加之受大的市场环境影响,项目储备少,特别是大项目、好项目缺乏,完成固定资产投资任务难度大。